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境外資金引入！《東莞市外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》印發(fā)發(fā)布時(shí)間：2021.08.19
據(jù)悉，為貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》（銀發(fā)〔2020〕95號）等文件要求，深化境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，引導(dǎo)外商投資股權(quán)投資類企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，近期，經(jīng)東莞市人民政府同意，東莞市金融工作局印發(fā)《東莞市外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》，標(biāo)志著外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)在東莞落地。
拓展外資招引渠道，賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）是指由境外自然人、企業(yè)或其他組織參與投資設(shè)立的，以非公開方式向投資者募集資金，為投資者的利益在境內(nèi)進(jìn)行股權(quán)投資活動的企業(yè)。外商投資股權(quán)投資類企業(yè)包括外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)，是境外投資者參與境內(nèi)投資的重要渠道。當(dāng)前，東莞處在萬億GDP、千萬人口城市新起點(diǎn)上，正推動共建大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，力爭建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心。
《暫行辦法》的出臺，將吸引具有國際影響力的股權(quán)投資企業(yè)在本地集聚，對利用境外資金促進(jìn)東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
放寬準(zhǔn)入門檻條件，組織架構(gòu)更為靈活
《暫行辦法》包括總則、試點(diǎn)條件、試點(diǎn)運(yùn)作、試點(diǎn)管理、附則共五章二十二條內(nèi)容，對東莞市QFLP制度的準(zhǔn)入門檻、組織架構(gòu)、工作機(jī)制、投資范圍、后續(xù)管理等方面進(jìn)行了明確。根據(jù)QFLP試點(diǎn)工作發(fā)展趨勢和現(xiàn)行監(jiān)管實(shí)務(wù)，秉持內(nèi)外資一視同仁國民待遇原則，一是放寬準(zhǔn)入門檻條件，除應(yīng)符合國家外商投資和私募基金管理等方面法律法規(guī)要求，對外商投資股權(quán)投資類企業(yè)不額外設(shè)定注冊資本、首次出資比例、出資期限等限制；二是拓展投資范圍，允許外商投資股權(quán)投資企業(yè)投資證監(jiān)會、基金業(yè)協(xié)會許可私募股權(quán)投資基金投資的范圍和標(biāo)的，包括非上市公司股權(quán)及上市公司定增、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等一級半市場交易等，并且允許以FOF（母基金）模式投資境內(nèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金；三是采取靈活的組織架構(gòu)，除傳統(tǒng)的“外資管外資”模式，允許外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)發(fā)起設(shè)立或受托管理境內(nèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金；內(nèi)資私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司可以發(fā)起設(shè)立或受托管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)，即允許“外資管內(nèi)資”和“內(nèi)資管外資”模式。
建立聯(lián)合會商機(jī)制，促進(jìn)資本要素集聚
申請?jiān)圏c(diǎn)資格應(yīng)向各園區(qū)、鎮(zhèn)街金融工作部門提交申請，經(jīng)各園區(qū)、鎮(zhèn)街初審符合試點(diǎn)條件的，提交市聯(lián)合會商工作機(jī)制組織認(rèn)定。
東莞市金融工作局將與市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、人民銀行東莞市中心支行（外匯管理局東莞市中心支局）、市投資促進(jìn)局等部門建立試點(diǎn)工作聯(lián)合會商機(jī)制，負(fù)責(zé)試點(diǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入審批、額度備案和日常監(jiān)管等。
對落戶東莞的外商投資股權(quán)投資類企業(yè)，可同等享受東莞市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展獎勵政策，其中，對落戶東莞市的外商投資股權(quán)投資企業(yè)可給予最高1000萬的落戶獎勵，外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)的自用辦公用房可給予最高100萬元的租金補(bǔ)貼。對符合東莞市特色人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎勵政策的外商投資股權(quán)投資類企業(yè)人員，可按相關(guān)規(guī)定享受納稅獎勵、人才落戶、住房醫(yī)療補(bǔ)助、子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策。
來源：羊城晚報(bào)
